Отчет о деятельности

СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОЕ  ПОЛОЖЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ЖИГАНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ

ЭВЕНКИЙСКИЙ РАЙОН»

ЗА  2017  ГОД

 

По состоянию на 1 декабря 2017 года численность населения Жиганского района, согласно статистическим данным составляет 4270 человек (За аналогичный период прошлого года (АППГ) – 4253 человек). Численность экономически активного населения на 01.12.2017 года составляет 2171 человек (АППГ – 2158 человек). Производство потребительских товаров за январь – ноябрь 2017 года в фактических ценах составило 46811,11 тыс.рублей (АППГ – 44605,8 тыс. рублей). Оказано на душу населения платных услуг – 17613,2 рублей (АППГ – 15223,1 рублей). Численность пенсионеров составляет 1377 человек (АППГ - 1338 человек), из них работающих –  431 человек (АППГ – 478 человек), средний размер пенсии – 17957,5 рублей (АППГ – 17515,2 рублей).

Финансы

Местный бюджет муниципального района «Жиганский национальный эвенкийский район» на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов  утвержден Решением районного Собрания депутатов (СУГЛАН) № 32 от 29 декабря 2016 года по доходной части в сумме 629 млн рублей, в том числе план собственных доходов составляет 38,8 млн. рублей. Межбюджетные трансферты 591 млн. рублей, и расходной части в сумме 631 млн. рублей.

Доходы: По итогам 2017 года доходная часть с учетом безвозмездных поступлений исполнена на 800,2 млн. рублей  при уточненном плане 790,2 млн. рублей, или 101,3 % исполнения от годового объема.

Налоговых доходов поступило 34,7 млн.рублей, что составляет 103,9 % от годового плана. Наибольший удельный вес в структуре налоговых доходов местного бюджета муниципального района занимает налог на доходы физических лиц в сумме 27 млн. рублей при годовом плане 26 млн. рублей, или  107 % исполнения.

Неналоговых доходов поступило 7 млн. рублей при годовом плане 5,4 млн. рублей, на 28,3% больше от плана. Удельный вес неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов поступивших за 2017 год составил 16%.

 Основную долю плановых поступлений обеспечили:                            

- Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности в сумме 1,9 млн. рублей;

- Доходы от платных услуг в сумме  3,9  млн. рублей.

Расходы: Местный бюджет  муниципального района по расходной части за 2017 год исполнен в сумме 801,4 млн. рублей, при плановых назначениях 843 млн. рублей, что составило 95 % исполнения.

Большая часть расходов направлена на образование в сумме 431 млн. рублей, что составило 54 % от общего объема расходов местного бюджета муниципального района или каждый второй рубль местного бюджета направлена на развитие образования.

Внутренний муниципальный финансовый контроль

В 2017 году проведено 6 плановых комплексных и тематических проверок. Из них 4 проверки на оценку эффективности использования выделенных учреждениям бюджетных средств, выявление отклонений от плановых назначений, использования и сохранности недвижимого и движимого имущества за период 2014-2015-2016-1 полугодие 2017 года, том числе анализ плана финансово-хозяйственной деятельности, учет банковских, кассовых операций, проверка правильности начислений и выплат заработной платы,  расчеты с  подотчетными лицами (проезд отпуск, командировочные расходы,) учет основных средств, материальных ценностей,  расчеты с поставщиками и подрядчиками в муниципальных бюджетных учреждениях  «Детский сад «Малыш», «Детский сад «Мичил», «Центр образования», и «Жиганский исторический музей»;

На соблюдение требований действующего законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предупреждение и выявление нарушений проведено 2 проверки МБОУ «КМСОШ», МБОУ «ЛМООШ».

Всего за 2017 год проверено бюджетных средств на сумму 112 593 708,74  рублей. 

В результате проведенных в 2017 году ревизий (проверок) были установлены факты использования бюджетных средств с нарушениями бюджетного законодательства, трудового законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, республики и муниципальных правовых актов. Сумма выявленных нарушений составила – 2 211 930,02  рублей,  в т.ч. финансовых нарушений –  872 309,62 рублей; нарушения по оплате труда неверно применены повышающие коэффициенты по квалификационному уровню, неверно рассчитан оклад общеотраслевым служащим на сумму 270 246,40 рублей, неэффективное использование 353 463,22 рублей, недостача 248 600 рублей, нарушение по ведению бухгалтерского учета 1 367 094 рублей, из них возмещено –  3 800 рублей.

В основном, нарушения касаются ведения бухгалтерского учета: несоответствие первичных документов и бухгалтерских регистров, несвоевременно или неправильно составляются  первичные документы, не учтена дебиторская, кредиторская задолженность, при сдаче авансовых отчетов подотчетные лица не придерживаются сроков, что приводит к дебиторской задолженности. Также несвоевременно составляются локальные нормативные акты, такие как Положения об оплате труда, Положения о стимулирующих выплатах работникам, трудовые договора с работниками (часто в трудовых договорах не прописан оклад работников, дни отпусков, отсутствуют подписи, бывает отсутствуют записи в трудовых книжках о принятии, увольнении работников. Имеются грубые нарушения экономистов при расчете тарификации работникам (например: при начислении коэффициентов квалификационных категорий, квалификационных уровней, за выслугу лет, за вредные условия труда), что приводит к неправильному начислению заработной платы.

         По итогам проверок руководителям учреждений и централизованной бухгалтерии направлены представления для устранения выявленных нарушений.  Ведется мониторинг по представлениям.

Контрольно-счетный орган

План работы  КСО на 2017 год утвержден Председателем КСО  с учетом предложений  районного Собрания депутатов «Суглан» и главы МР «Жиганский НЭР».

За 10 месяцев 2017 года проведены 8 контрольных мероприятий, в том числе параллельно  со Счетной Палатой РС(Я):

- «Проверка  целевого и эффективного использования бюджетных средств Инвестиционной программы  Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий общереспубликанского движения Добрых дел «Моя Якутия в ХХI веке» (параллельно со Счетной Палатой Республики Саха (Якутия)»  в МР «Жиганский НЭР», в МО «Жиганский ЭНН», в ЭМО Кыстатыам»;

- Проверка эффективного и целевого использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направленных на содействие развития благоустройства  территорий муниципальных образований в МО «Бестяхский наслег», «ЭМО Кыстатыам», МО «Линдинский наслег»;

- Аудит эффективности использования государственных бюджетных средств направленных на оснащение медицинским оборудованием государственных медицинских учреждений Республики Саха (Якутия) «Жиганская ЦРБ».

Проведена проверка соблюдения условий предоставления субсидии ЭМО «Кыстатыам»  индивидуальным предпринимателям.

Общая сумма проверенных средств в 2017 году составила –  45 974,1 тыс. рублей,  в т.ч. средства местного бюджета – 2 253,6 тыс. рублей, республиканского – 29 037,8 тыс. рублей, внебюджетных  средств – 14 682,6 тыс. рублей.

В результате проведенных контрольных мероприятий выявлены и установлены   нарушения и недостатки  на сумму – 1 613,7 тыс. рублей, в том числе нецелевое использование средств – 624,8 тыс. рублей, нарушения в ходе исполнения бюджета – 264,7 тыс. рублей, неэффективно использованы средства на сумму – 724,2 тыс. рублей.

В разрезе объектов проверки выявлены нарушения использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)  в МО «Линдинский наслег»,   направленных на содействие развития благоустройства  территорий муниципального образования на сумму 889,5 тыс. рублей, из них израсходованы средства  субсидии и межбюджетных трансфертов не в соответствии с целями их предоставления на сумму 624,8 тыс. рублей.  Нарушен порядок строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и ввода объектов в эксплуатацию на общую сумму – 264,7 тыс. рублей.

Неэффективно использованы средства бюджета в МО «Жиганский ЭНН» при строительстве 4-х квартирного жилого дома для молодых специалистов в рамках общереспубликанского движения Добрых дел «Моя Якутия в ХХI веке» на сумму 455,2 тыс. рублей, а также в «ЭМО Кыстатыам» при строительстве 2-х квартирного жилого дома на сумму 107,7 тыс. рублей.  Также неэффективно использованы средства местного бюджета «ЭМО Кыстатыам» при предоставлении субсидии индивидуальным предпринимателям на сумму 161,3 тыс. рублей.

Для устранения установленных нарушений в органы исполнительной власти и хозяйствующие субъекты направлено  7 представлений.  Возмещено в бюджет – 161,3 тыс. рублей. Составлен 1 протокол на должностное лицо о привлечении к административной ответственности по статье  15.14. «Нецелевое использование бюджетных средств» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постоянно ведется контроль за принятием мер по устранению выявленных недостатков, за исполнением представлений.

Кроме контрольных мероприятий,  на отчетную дату проведено 9 экспертно-аналитических мероприятия, в том числе  по внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета за 2016 год – 5, по анализу полноты и достоверности сведений о недвижимом имуществе в целях исчисления имущественных налогов с охватом всех муниципальных образований  - 1 мероприятие,    по экспертизе проектов бюджета на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годы   – 3 (предварительно).

Сельское хозяйство.

         По состоянию на 01.12.2017г в Жиганском районе зарегистрировано в отрасли сельского хозяйства, предприятия всех форм собственности: кочевые родовые общины - 36, МУП – 1, СХПК – 1, ИП – 3, всего 41 сельскохозяйственное предприятие.

Объем субвенций, выделенных  Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики РС (Я) и государственным комитетом по делам Арктики РС(Я) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства за 2017 г. составил 14 305 900  рублей, в т.ч.:

- на поддержку животноводства  870 000 рублей. 

- на поддержку традиционных отраслей Севера (компенсационные выплаты оленеводам) выделено 13 435 900 руб. из них:

-  ПК РКО «Баханы»– 5 949 581.88 рублей.;

- СХПК КРО «Мэйээн» – 1 886 066 рублей.,

- ПК РРКО «Тугут»- 3 867 524,82 рублей.,

- СХПК РРКО «Сыатаа» - 1 732 727,30 руб.)

По состоянию на 01.12.2017 г. выделенные средства из государственного бюджета РС(Я) доведены до получателей на 86,5 %.

Среднемесячная заработная плата оленеводов составляет от 14 082  рублей, средняя численность составляет от 8 до 12 человек на 1 оленстадо.

Домашнее северное оленеводство

         Оленеводством в районе занимаются 6 оленеводческих хозяйств. В  кочевом производстве работают 6 бригад, кочевых семей - 7. Всего в бригадах работают – 59 человека, в том числе – чумработников – 5, оленеводов - 52 и 2 зоотехника.

Поголовье  домашних  северных оленей по состоянию на 01.12.2017г. составляет 2779  голов, (при плане 2653 гол.), что составляет 104,7 % к плановым показателям текущего года. Деловой выход тугутов составил – 53,2%, или 562 голов тугутов, при плане 65 %. Сохранение взрослого поголовья составляет – 81,8  %. По итогам года удельный вес маточного поголовья составил – 48,7 % или 1037 голов.

По итогам 11 месяцев непроизводительный отход оленей  составляет всего 773  голов.

 Основными причинами увеличения непроизводительного отхода оленей является падеж, травеж и  утеря оленей.

 

Наименование хозяйства

Глава

Травеж

Утеря

Падеж

Всего

1

ПК РКО «Бахынай»

Иванов Н.А.

103

176

68

347

2

СХПК КРО «Мэйээн»

Шадрин С.С.

73

0

55

128

3

ПК РРКО «Тугут»

Винокурова А.Н.

76

0

10

86

4

СХПК РРКО «Сыатаа»

Сергеев А.Н.

100

0

22

122

5

ПК РКО «Буурут»

Антонова А.А.

30

30

0

60

6

ПК РКО «Тонолдо»

Ильинов А.Н.

0

30

0

30

 

ИТОГО:

 

382

236

155

773

По объяснению глав родовых общин основной причиной непроизводительного отхода является травеж хищниками (медведи и волки) и организационные вопросы производства, так во время весеннего отела не было организовано круглосуточное дежурство и в летнее время работа проводится с неполноценным составом бригады оленестад (при нормативе 13 человек фактически работают от 5 до 8 человек), что влияет на летнее содержание оленей (на сохранение взрослого поголовья, понижению делового выхода тугутов и сохранения полученного приплода). Недостаточный состав бригад препятствует своевременному кочеванию в летнее время, созданию благоприятных условий при наступлении жаркого времени года и налета насекомых. Все это происходит из-за недостаточного контроля со стороны руководства родовых кочевых общин.

         По итогам отелочной кампании из 1267 важенок отелилось 788 голов, в процентах 62,1%. Осталось живых тугутов 562 голов (44,35%).

 Итоги отела по хозяйствам:

- ПК РКО «Бахыны»  глава общины – Иванов Н.А.;

-ДВТ -50,22% (222 голов тугутов при 442 голов маточного поголовья)

- СХПК КРО «Мэйээн» глава – Щадрин С.С. ;

-ДВТ - 37,74% (97 голов тугутов при 257 голов маточного поголовья)

- ПК РРКО «Тугут» глава – Винокурова А.Н. ;

-ДВТ – 51,81% (157 голов тугутов при 303 голов маточного поголовья)

-  СХПК РРКО «Сыатаа» - глава Сергеев А.Н. ;

-ДВТ – 40,95% (86 голов тугутов при 210 голов маточного поголовья).

Для увеличения поголовья и улучшения племенной работы в оленеводстве по муниципальной целевой программе района произвели закуп 100 голов племенных домашних оленей МУП «Борогонский».

Рыболовство

Основным приемщиком рыбы является СХПК «Жиганский», который объединяет 22 сельскохозяйственных предприятия. В летнюю путину заготовлено 88,26 тонн рыбы (омуль,щука,осетр и другие), в зимнюю путину ряпушку заготовили 11,0 тонн, всего заготовлено  99,26 тонн. В районе имеется закрепленные рыболовные участки 20 сельскохозяйственных предприятий разных форм собственности, занимающихся рыболовством. 20 ноября 2017 года был введен в эксплуатацию ледник на 50,0 тонн для СХПК «Жиганский».

На 2017 год выделена квота на промышленный вылов ценных видов рыб речным водоемам в объеме 451,6 тонн. Получили квоту 20 предприятий всех форм собственности: из Жиганского района 17 предприятий всех форм собственности,  4 предприятия вне улуса (ООО «Байкал», ИП «Габышева», ИП «Растутаев», ОАО «Туймаада-Агроснаб»). Квота летней путины на омуля по району всего 60,450 тонн, в т ч. СХПК «Жиганский» - 8,9 тонн, родовые общины - 51,550 тонн.

План по заготовке рыбы составляет 216,9 тонн, фактически заготовлено рыбы 99,26 тонн, выполнение составляет 45,762%.  Заготовлено вне района 96,05 тонн. (ИП «Габышева» - 7,0 тонн, ООО «Байкал» 89,05 тонн).

Животноводство, свиноводство и клеточное звероводство

Животноводством занимаются: 1 ПК РРКО «Чолбон» и 8 личных подсобных хозяйств.

По состоянию на 01.12.2017г. имеется в районе  КРС- 56 гол. (в.т.ч. 23 коров),  свиней -7 гол., голубые песцы- 16 гол., птицы-100 гол., лошади-6, козы – 9 гол. Выполнение плана по поголовью КРС составляет 84,84 %  при плане 66 голов.  Валовый надой молока  составляет 44,9 тонн, при плане  43,0 тонн (104,4%). Производство яиц  55,886 тыс.штук, при плане 30 тыс.штук. (186%).

По заявке населения  для обеспечения яйцами  водным транспортом привезено кур-несушек в количестве 365 голов из Якутской птицефабрики,  концентрированных кормов 9640 кг. Транспортные расходы оплачены администрацией МО «Жиганский ЭНН» на сумму 57310 руб. рублей.

Разведением клеточным звероводством занимается  Петров А.Н.  на 1 декабря 2017 г. имеется 16 голов основного стада голубых песцов в т.ч. самок 5 голов. Молодняк голубых песцов в летнее время составила 36 голов.

 

 

Растениеводство, овощеводство

Создана и обработана новая пашня 6,5 га. План на 2017 год по району картофеля 30 тонн., фактически собрано 30,0 тонн, выполнение плана картофеля ( 100,0 %). Овощей при плане 10 т. фактически собрано 10,5 тонн, выполнение составляет 105%.

Сенозаготовка 2017 года составляет при плане 125 тонн фактически заготовлено 128 тонн, выполнение составляет 102,4 %.

Охотничий промысел

На сегодня имеется 44 охотничьих хозяйства. За всеми хозяйствами закреплены охотничьи угодья с общей площадью 9 124 273 га, где числятся 115 охотников-промысловиков. На территории района действуют районные заготовители по заготовке промысловой пушнины: филиал ОАО «Сахабулт».

В настоящее время закреплены охотугодья 18 сельскохозяйственным предприятиям, что составляет 2221,8 тыс. га,  в этом году получили квоты за пользование животным миром: лось – 68 гол., ДСО -1665 гол., соболь – 410 шт. Сбыт шкуры соболя с/х предприятия поставляют по рыночной договорной цене, т.к.субсидия за сдачу промысловой пушнины отсутствует. В среднем закупочная цена 1 шкуры соболя составляет от 3-5 тыс.рублей.

В данное время миграция дикого оленя идет в границе Жиганского района на участках верховье речки Муны и Мэнкэрэ, расстояние(отдаленность) от Жиганска 200-220 км. Сельскохозяйственные предприятия заготавливают и реализуют мясо дикого оленя для населения.

В этом году истреблено наземным путем, всего 4 волка в т.ч. СХПК РКО «Сыатаа»- 1 волк, ПК РРКО «Тугут» - 3 волка.

 

 

Строительство

         По федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» выделено 8 квот на строительство индивидуального жилого дома. Районной жилищной комиссией было принято решение выделить квоты по данной программе по категории «Граждане» – 3 квоты, в категории «Молодые специалисты» - 5 квот. По данной программе введено шесть домов, общей площадью - 768 кв.м. Введены два двухэтажных жилых дома, общей площадью – 216 кв.м.

         Во исполнение Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.10.2013 года № 361 в 2017 году из государственного бюджета выделено 3 080,00 тыс. руб., на эту сумму оказана единовременная адресная материальная помощь семьям на подключение жилого дома к централизованным источникам теплоснабжения. Всего 23 семей, в селе Кыстатыам, с. Баханай, с. Жиганск.

         В отчетном  году на территории района велось капитальное строительство объектов, в том числе в рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» ГП РС (Я) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 гг.» в 2017 году введено шесть жилых многоквартирных домов. Введен 4-хквартирный жилой дом в с. Жиганск, ул. Таежная, 1, общая стоимость объекта 11 830,924 тыс. руб., общая площадь жилого дома 181,38 кв.м., 4-хквартирный жилой дом в с. Жиганск, ул. Таежная, 2, общая стоимость объекта 12 726,913 тыс. руб., общая площадь жилого дома 195,108 кв.м., 6-тиквартирный жилой дом в с. Жиганск, ул. Таежная, 1/1, общая стоимость объекта22 578,869 тыс. руб., общая площадь жилого дома 346,16 кв.м., 8-миквартирный жилой дом в с. Жиганск, ул. Уваровского,17, общая стоимость объекта 25 089,014 тыс. руб., общая площадь жилого дома 384,64 кв.м., 8-миквартирный жилой дом в с. Жиганск, ул. Чкалова, 25а, общая стоимость объекта 22 913,531 тыс. руб., общая площадь жилого дома 351,29 кв.м., 12-тиквартирный жилой домв с. Жиганск, ул. Ойунского, 13а, общая стоимость объекта 48 647,654 тыс. руб., общая площадь жилого дома 745,82 кв.м. Строительство проводилось АУ АХУ «Эдьигээн».

         В рамках реализации подпрограммы «Индивидуальное жилищное строительство» ГП РС (Я) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2016 гг.» из-за образовавшейся задолженности граждан ранее получивших беспроцентный займ в сумме 592 321,01 рублей - в 2017 году ни один граждан не получил займ на строительство индивидуального жилого дома. В настоящее время ведется претензионная работа с получателями вплоть до судебных разбирательств.

         Подписано Соглашение на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ГП РС (Я) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 гг.» 10 молодым семьям. В рамках реализации данной подпрограммы в 2017 году всего предусмотрено 7 616,75 тыс. руб., в том числе из местного бюджета 1 952,388 тыс. руб., из госбюджета РС (Я) 2 316,836 тыс. руб., из федерального бюджета 3 347,524.

         Службой государственного заказчика Республики Саха (Якутия) завершена проектно-сметная документация с получением положительного заключения государственной экспертизы по объекту «Школа-сад на 60/30 мест в с. Кыстатыам». Проектная организация ОАО РПИИ «Якутпроект».   

         Проведены работу по заключенному муниципальному контракту на «Обустройство спортивного стадиона: укладка покрытия для беговой дорожки, устройство прыжковой зоны и  бетонирование площадки под уличные тренажеры в с. Жиганск» на общую сумму 3 182,312 тыс. руб. Контракт был заключен с ООО «Альянс-2005» по итогам электронного аукциона. В 2018 ООО «Альянс-2005» согласно гарантийному письму обязуется провести укладку спортивного покрытия повторно. Со стороны администрации района и наслега необходимо организовать дежурство.

 

         МАУ «ОКИТ» был проведен капитальный ремонт МБОУ ДОД «ДЮСШ» на общую сумму 6 000, 00 тыс.руб., а также проведен ремонт по утеплению полов и полной замене системы отопления жилого дома по адресу ул. Уваровского, 28.

         В соответствии с заключенным соглашением между Правительством РС (Я) и муниципальным районом «Жиганский национальный эвенкийский район» итоговый объем ввода жилья в целом по району за 2017 год составил 3 751,92 кв. м. из них ИЖС 1194 кв.м.

Торговля

Розничный товарооборот составил за 11 месяцев отчетного периода 505,1 млн. рублей. По сравнению с прошлым годом оборот составил 108,6%. На душу населения (на 1 человека) оборот  составляет 118,3 тыс. рублей. Оборот общественного питания в 2017 году составил 10,5 млн. рублей, на душу населения (на 1 человека) 2,5 тыс. рублей.

Обеспечением населения основными социально значимыми продовольственными товарами по доступным ценам и сырьем для хлебопечения занимается Жиганская база ОАО «Якутоптторг». Основной завоз грузов в район осуществляется ими преимущественно водным транспортом с. Жиганск и  для наслегов - автомобильным транспортом по автозимнику. В течение года завезено: муки – 145,5 тонн (в 2016 году – 132,0 тонн), продовольствия всего 57 тонн (в 2016 году – 37 тонн).

В район в текущем году завезено свежих овощей и картофеля через ОАО «Агроснаб» всего 62,3 тонны, в том числе картофель – 31,0 тонн, капусты – 29,0 тонн, прочие – 2,3 т.  для реализации работникам бюджетной сферы и населению улуса.

В наслегах хлебопечением и торговлей социально-значимыми продуктами питания для населения занимаются частные предприниматели, в том числе ИП Ермолаева Т.И. (Кыстатыам), ИП Соломонов М.М., ИП Андреев Е.Ф. (Бестях), ИП Николаев Н.Н., ИП Николаева Д.М.(Баханай).

Предпринимательство

По предварительным данным по состоянию на 01.12.2017 года числится 147 субъектов малого предпринимательства, в том числе занимаются сельским хозяйством – 38, производство – 13, строительство – 12, розничная торговля – 37, транспортные услуги – 14, бытовые услуги – 8, предоставление бухгалтерских услуг – 2, прокат – 1, прочее - 22.

В 2017 году в связи с отсутствием финансирования муниципальная целевая программа «Развитие предпринимательства в МР  «Жиганский НЭР» не была продлена.

В рамках агентского соглашения между НО «Фонд развития малого предпринимательства Жиганского улуса» и «Фонд развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)» на предоставление микрозаймов поддержку получили 2 субъекта малого предпринимательства на общую сумму 800 тыс.рублей.

По состоянию на 01.12.2017 года задолженность по микрокредитам составляет 944556 рублей.

Земельно-имущественные отношения

На 1 декабря 2017 года поступило в бюджет муниципального образования «Жиганский эвенкийский национальный наслег» земельный налог в размере – 543501,54 рублей, арендной платы в размере  - 354709,37 рублей, налог на имущество в размере – 213706,55 рублей. В бюджет муниципального образования «Бестяхский наслег» земельный налог – 15813,00 рублей, арендная плата за земельные участки – 10503,60 рублей, налог на имущество – 178,14 рублей. В бюджет МО «Линдинский наслег» земельный налог – 7866,64 рублей, арендная плата за земельные участки – 30980,67 рублей. В бюджет ЭМО «Кыстатыам» земельный налог – 13927,51 рублей, арендная плата за земельные участки – 3393,35 рублей, налог на имущество – 911,96 рублей. В бюджет МР «Жиганский НЭР» поступило арендная плата за имущество, находящееся в собственности муниципального района – 1885756,91 рублей. Итого по району в бюджет поступило земельный налог – 581 109,00 рублей, арендной платы за земельные участки – 416 668 рублей, налог на имущество – 214 797,00 рублей, арендная плата за имущество – 1 885 756,91 рублей.

На постановку государственный кадастровый учет обратились 83 граждан и 17 юридических лиц. В соответствии с п.2 ст. 19 ФЗ-218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» с января 2017 года регистрация всех прав предоставленных земельных участков направляются в ГАУ «МФЦ», тем самым направлено всего 118 дел, из них, прошли государственную регистрацию 91 дело. Оформлено в аренду 108 земельных участков, в собственность – 21, из них МДС – 5, в постоянное (бессрочное) пользование – 2 земельных дела, в безвозмездное пользование оформлено 1 земельное дело, соглашение о расторжении договора заключено – 9. Переводы из нежилого в жилое – оформлено 1 здание. Заседаний комиссии по проведению аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды земельного участка состоялось 10, по итогам предоставлено в аренду 78 земельных участков, аукционов не было в связи с отсутствием второго заявления на объявленные земельные участки.

Сформирован и ведется учет многодетных семей, имеющих трех детей и более, в соответствии со ст. 24.1.  24.2 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия). По состоянию на 15.12.2017 года в реестре зарегистрировано 90 заявлений от семей, помимо них воспользовались своим правом получения бесплатно земельный участок в текущем году 5 семей.

В текущем году разработано  и утверждено 13 административных регламентов по выполнению муниципальных услуг в сфере земельной, имущественной, строительной деятельности.

 По муниципальной целевой программе «Управление муниципальной собственностью» котировки выиграл ИП Бугаев А.Г. на сумму 268 000 рублей на выполнения 8 межевых планов и 8 технических планов в соответствии с муниципальным контрактом №0116300016417000017 от  «01» ноября 2017г.  По состоянию на 1 декабря 2017 года освоены средства за выполненных 10 дел на сумму 213 500 рублей.

Транспорт

         ФКП «Аэропорты Севера» филиал «Аэропорт Жиганск» за 2017 год отправил: 5493 пассажиров, почты 2,9 тонн и груза 66 тонн, произведено 340 самолетовылетов.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жиганский филиал ГУП «ЖКХ РС(Я)» осуществляет свою деятельность на территории 4 населенных пунктов Жиганского  района.

В настоящее время Жиганский филиал предоставляет коммунальные услуги по теплоснабжению, водоснабжению.

По состоянию на 1 декабря 2017 г. в эксплуатации находятся 7 котельных, на твердом топливе.

Количество котлов – 23 ед.

Протяженность сетей:

-Тепловых сетей – 32,302 км.

-Водопроводных сетей – 2,344 км.

Филиал ведет постоянный контроль, за обеспечением бесперебойной работы котельных по району.

На отопительный сезон 2017-2018 гг. топливно-энергетическими ресурсами филиал обеспечен полностью.

Теплоснабжение

Объем реализации по теплоснабжению составляет 58 253,87 Гкал.

Водоснабжение

Объем реализации за 2017 г. составит – 105 577,5 м3.

Электроснабжение

         За 2017 год по Жиганскому РЭС было выработано 14981,42тыс.кВт/ч электроэнергии, израсходовано 3844,48 тыс. тн дизельного топлива, в период навигации было завезено 4,17 тыс.тонн дизельного топлива. В 2017 году в с. Кыстатыам осуществлен ввод солнечной электростанции с мощностью 35 кВтч. Произведен ремонт ВЛ 6 кВт в с. Жиганск – протяженность 1,2 км., также произведен ремонт дизель-генераторов №2,9,8 на ДЭС с. Жиганск, ДЭС с. Бестях, ДЭС с. Кыстатыам

Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

За 2017 год поступило сообщений от граждан – 43, в прошлом году 33.

Зарегистрировано:

  • Пожаров – 7, в них жертв – нет,  в прошлом году 2 пожаров, жертв нет;
  • Аварий – 6 (в прошлом году - 10), из них по линии ЖКХ - 4 (в прошлом году - 4), по линии РЭС электросети – 2 (в прошлом году - 3);
  • Чрезвычайные ситуации на автозимнике и на дорогах – 7 (в прошлом году - 4), в них жертв – нет;
  • Чрезвычайные ситуации на воде – 3 (в прошлом году - 3), в них жертв – 1 (в прошлом году - 1);
  • Сообщений о термоточках – 5 (в прошлом году - 6).

По вопросам КЧС и ОПБ:

В отчётном году проведено - 6 заседаний КЧС (комиссия чрезвычайной ситуации), комиссия антитеррористической безопасности - 3. Приняли участие на трех селекторных совещаниях по вопросам пожарной безопасности и гражданской обороны.

Правопорядок

По итогам 11 месяцев  2017 года в Отделении МВД России по Жиганскому району был осуществлен  комплекс организационных и практических мер по выполнению задач, поставленных решениями коллегии, оперативных совещаний, указаниями МВД России, МВД Республике Саха (Якутия), собственными приказами, решениями оперативных совещаний, направленных на стабилизацию оперативной обстановки.

Общее количество зарегистрированных преступлений незначительно увеличилось на 12,8%  с 39 до 44.

Количество преступлений категории тяжких и особо тяжких возросло на 140% с 5 до 12.

Наблюдается увеличение преступлений категории средней тяжести с 13 до 14, что составило – 7,7%.

Однако произошло небольшое снижение по преступлениям небольшой тяжести с 21 до 18, рост 14,3%.

В отчетном периоде  зарегистрировано 24 преступлений против жизни и здоровья граждан, против 16. Количество преступлений данного вида возросло на 50%.  Данный рост произошел в основном из-за увеличения умышленного причинения тяжкого вреда здоровью с 1 до 6, что составило -500%, в т.ч. на бытовой почве (ст.111 ч.4 УК РФ) с 0 до 1, что составило рост на 100%; умышленного причинения легкого вреда здоровью с 5 до 9, 80%.

Несмотря на данный рост, наблюдается снижение таких видов преступлений как умышленное причинение средней степени тяжести с 7 до 4, снижение составило на 42,9%, побои с 1 до 0, -100%.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается рост по показателю видов преступлений как убийство 1/3, угроза убийством или ПТВЗ  0/1, преступления связанные с незаконным оборотом наркотических средств 0/0.

Снижен показатель по выявлению преступлений экономической направленности с 3 до 0, снижение составило 100%.

Преступления против собственности осталось на уровне 11/11, однако увеличен показатель по такому виду преступления как кража, относящегося к категории против собственности, с 6 до 7, рост составил 16,7%, из них 3 кражи совершены с незаконным проникновением, в том числе в жилище 2, из квартир 2, из магазинов и складов с 2 до 1 снижение составило на 50%, но не допущены такие преступления как разбой, грабеж, вымогательство данные показатели снижены до 0, снижение составило -100%.

За текущий период зарегистрировано1 мошенничество, рост составил 100%.

Наблюдается рост показателя по выявлению преступлений связанных с незаконным оборотом оружия, с 3 до 5, рост составил 66,7%, преступлений с применением огнестрельного оружия 1/1.

Увеличен показатель преступлений совершенных лицами, ранее их совершавшими, так, из 35 расследованных и разрешенных преступлений указанной категорией лиц совершено 23, когда как за аналогичный период прошлого года из 35 расследованных и разрешенных преступлений указанной категорией лиц совершено 10 преступлений.

Значительно увеличено число преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения. Так, из 35 расследованных и разрешенных преступлений указанной категорией лиц совершено 23, когда как за аналогичный период прошлого года из 35 расследованных и разрешенных преступлений ими совершено 21.

По итогам 11 месяцев 2017 года не допущено преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Не зарегистрировано преступлений, совершенных в группе, в том числе в составе ОПГ.

Необходимо отметить снижение преступлений совершенных в общественных местах с 9 до 3 (-66,7%), в том числе совершенных на улицах с 5 до 3, что составило снижение на 40%, нарушений прав дорожного движения (ст.264.1) с 2 до 1, -50%.

В качестве мер профилактики преступлений, в том числе совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, усиленно ведется работа по выявлению административных правонарушений предусмотренных ст.ст. 20.1, 20.20-20.22 КоАП РФ.

Разрешено  и  расследовано всего 35 уголовных дел, из них тяжких особо тяжких 9, средней тяжести 11, небольшой тяжести 15, против жизни и здоровья 20.

Процент раскрываемости составил 94,6% (АППГ 94,6%), по тяжким  и особо тяжким преступлениям 100%, средней тяжести 84,6%, небольшой тяжести 100%, против жизни и здоровья 100%.

Отд МВД России по Жиганскому району принимаются все меры по вопросу организации раскрытия и расследования преступлений «прошлых лет», данный вопрос был рассмотрен на оперативном совещании по итогам 9 месяцев 2017 года, принято решение дополнительно проанализировать приостановленные уголовные дела «прошлых лет» по всем категориям, провести дополнительные оперативно – розыскные и следственные мероприятия на предмет перспективы их раскрытия и расследования, по перспективным делам провести дополнительные следственно – оперативные мероприятия с дальнейшим направление уголовных дел в суд.

Демографическая и семейная политика

За 11 месяцев 2017 года в отделе ЗАГС Жиганского района зарегистрировано 157 записей актов гражданского состояния (АППГ-182). Родилось 72 (АППГ-70) младенцев, из них 37 девочек и мальчиков 35. Составлены акты о заключении брака – 15(АППГ-31); о расторжении брака – 14(АППГ-18).

Свидетельств о смерти выдано – 37(АППГ-37), из них мужчин: 23, женщин: 14. Свидетельств об усыновлении – 2(АППГ-2); о перемене ФИО – 7 (АППГ-12).

Образование

Дошкольное образование

 Расходы на содержание одного воспитанника в дошкольном учреждении в год составляют 181,39 тыс. руб. Родительская плата за содержание детей в дошкольных учреждениях составляет 1365 руб. в месяц (в день 65 рублей). Среднемесячный  размер компенсации части родительской платы составляет 1441,49 руб.  Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования: на 1-го ребенка -20%, на второго- 50%, на третьего  и последующего -70%. 

На сегодняшний день детские сады посещают 533 ребенка, в МБДОУ с. Жиганск – 446, п.Кыстатыам-41, п. Баханы- 23, п.Бестях -23. По состоянию на 05 декабря 2017  года в очереди в МКУ «Жиганское районное управление образования»  зарегистрированы  104 детей (20%):

Одним из главных факторов, влияющих на качество дошкольного образования, являются обеспеченность педагогическими кадрами дошкольных образовательных учреждений. В данное время состав работников  - 177,7 штатных единиц, из них 70,3 штатов педагогических работников.

Общее образование

Общее образование доступно для всех граждан, проживающих на территории района. Всего в 64 классах-комплектах в 2017-2018 учебном году обучаются  751 учащихся, 2016-2017 учебном году обучались 725 учащихся, что на 26 учащихся больше, чем в прошлом году. На 2017-2018 учебный год в школах  района набрали  6 первых классов (98 учащихся).

По итогам 2016-2017 учебного года успеваемость обучения в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях Жиганского района составила  – 98,7%.

За последние 3 года успеваемость обучения по району повысилась и составила 98,7 % (2014-2015 уч.г- 88,7 %). Качество обучения повысилась -  50,4 % ( 2014-2015 уч.г- 41,5 %.).

Доля обучающихся, оставленных по неуспеваемости на второй год, от общего числа обучающихся, составила 1 % (в ЖСОШ на дублирование образовательной программы 1 класса оставлены 4 учащихся, 9 класса - 4 учащихся).

Доля выпускников 11 (12) классов, окончивших общеобразовательное учреждение со справкой, составляет 0 %. 49 учащихся из 53 выпускников 9-х классов прошли  государственную итоговую аттестацию, окончили школу 35 учащихся 11-х классов, из них аттестат с отличием получили 2 учащихся основного общего образования и 4 учащихся Жиганской школы золотую медаль.

Доля выпускников, преодолевших минимальный порог по русскому языку и математике, составляет 100 %. По итогам 2016-2017 уч.года: отличников – 63 (ЛМООШ-2, ЖСОШ-61), хорошистов – 211 (ЖСОШ-166, ЛМООШ-15, БМООШ-11, КМСОШ-19).

Инклюзивное образование

Специфической формой организации муниципального образования является инклюзивное образование.

С 2016-2017 учебного года введение ФГОС обучающихся с ОВЗ идет в штатном режиме с 1 сентября 2016 года и в 2017-2018 учебном году работа по внедрению ФГОС обучающихся с ОВЗ продолжается. По району всего детей-инвалидов – 27, дети с ОВЗ – 18. На индивидуальном обучении (на дому) обучаются 9 детей-инвалидов.

Условия обучения и эффективность использования ресурсов

Для обеспечения функционирования и развития системы образования в 2017 году  было выделено 400 454,92 тыс. руб. Удельный вес расходов на образование в местном бюджете сохранил свои позиции приоритетного направления муниципальной социальной политики.    Продолжилась работа по внедрению современных финансово-экономических моделей управления:

 - оплата  труда в дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования и в 3-х малокомплектных школах осуществляется по отраслевой системе оплаты труда;

 - ведется нормативное финансирование системы образования;

Финансирование муниципальных образовательных учреждений осуществляется  из бюджета соответствующего уровня по нормативному методу в расчете на одного воспитанника (обучающегося) в соответствии с утвержденными нормативами.

По статистическим данным средняя заработная плата педработников  общеобразовательных учреждений за январь – декабрь 2017 года составляет – 53 053 руб., у педработников дошкольных образовательных учреждений  - 47 726 руб., у педработников дополнительных образовательных учреждений –52 710 руб.

Здравоохранение

Медико-демографическая ситуация

По итогам 11 месяцев 2017г по Жиганскому району родилось всего – 72 ребенка, что на 2 младенца меньше, чем за аналогичный период 2016г. Показатель рождаемости составил 14,1% (11 мес. 2016г.- 15,3%). За 11 месяцев в районе случаев младенческой смертности не зарегистрировано (11 мес. 2016 г. – 2 сл.).

Показатель общей смертности по району за 11 месяцев 2017 года составил  8,7 на 1000 населения (11 мес.2016 г. – 8). Умерло 37 человек (11 мес. 2016г. – 34).

Показатель естественного прироста населения за 11 мес. 2017 г. составил 4,5 на 1000 населения (11 мес.2016 г. – 7,3).Естественный прирост по сравнению аналогичным периодом 2016г. снизилось на 38,3%.

Основными причинами смертности населения в 2017 году явились внешние причины(27%),болезни системы кровообращения(21,6%)и злокачественные новообразования(13,5%).

Состояние здоровья населения

По данным обращаемости населения  за 11 месяцев 2017г. по сравнению с аналогичным периодом 2016 года  отмечается уменьшение показателя болезненности населения на 18% и  первичной заболеваемости на 6%.

За 11 мес. 2017г зарегистрировано всего 7831 случаев заболеваний у населения (11 мес. 2016 г. – 9574), из которых  случаев 4519 (47,2%) – с впервые установленным диагнозом (11 мес. 2016 г. – 4807 (50,2%)). Уровень болезненности населения района за 11 мес. составил 1843,4 на 1000 населения (11 мес. 2016 г. – 2251,6).  Заболеваемость населения, составил 1063,7  (11 мес. 2016 г. – 1130,5).

За отчетный 2017 год отмечается различная динамика показателей распространённости и заболеваемости социально значимыми болезнями:

 - уменьшение болезненности заболеваниями с повышенным кровяным давлением на 43%, сахарным диабетом на 28%;

- повышение болезненности с хроническим алкоголизмом на 34%;

- уменьшение заболеваемости злокачественными новообразованиями на 53%;болезнями с повышенным кровяным давлением на 9%, хроническим алкоголизмом на 50%.

- повышение заболеваемости туберкулезом 29,1%

- повышение заболеваемости с сахарным диабетом в 3 раза.

Заболеваемость сифилисом на уровне прошлого года. Заболеваемость туберкулезом на уровне прошлого года.

Сведения о медицинском обеспечении инвалидов

За 2017 год всего освидетельствовано 103 человека, в т.ч. детей до 18 лет - 22.

Впервые признаны инвалидами – 16 человек, что составило 37,5 на 10 тыс. нас.(42,2 на 10 тыс. нас. В 2016г.).  Из них детей 2 чел.(14,7 на 10 тыс. детского нас.). По сравнению с 2016 г. первичный выход на инвалидность уменьшился на 2 человека.

Организационные мероприятия

Организованы выезды врачебной бригады ЦРБ в наслега района в январе-апреле 2017г.Всего осмотрено 365, в том числе дети 209.

С 25.03.2017г. по 30.03.2017г. в рамках Межрегиональной медицинской экспедиции «Долгун-2017» проведен комплексный специализированный медицинский осмотр детского и взрослого населения врачами ГБОУ ВПО СПбГПМУ Минздрава России г.Санкт-Петербург, Республиканских ЛПУ: врачом-наркологом, онкологом, отоларингологом, кардиологом, врачами-педиатрами, детским эндокринологом, неврологом, врачом УЗД. Всего осмотрено 500 человек.

В апреле  и ноябре 2017г. организована выездная работа Передвижного хирургического отряда РБ№2 ЦЭМП: осмотрено травматологом-33, проведено операций-9.

 

 

Направления  на обследование и лечение в Республиканские ЛПУ

В РБ №1 НЦМ направлены для обследование 433 человек, из них детей 87.

В Якутскую республиканскую офтальмологическую больницу направлены 15 человек, в кабинет охраны зрения РБ№1 НЦМ 7 детей. Получили оперативное лечение в ЯРОБ 6 человек.

В Якутский республиканский онкологический диспансер направлены 60 человек. В РЦЭМП направлены 11 человек, в ЯКГБ в ревматологическое отделение 1, пульмонологическое отделение 1, кардиологическое отделение 1, в эндокринологическое отделение 5, гастроэнтерологическое отделение-1, в ЯРЭД - 4.

Стационарное лечение в Гериатрическом центре получили 12 пожилых пациента. Санаторно-курортное лечение получили 134 человек, в том числе дети 82.

В ЛПУ г. Якутска направлены на родоразрешение 21 женщина.

Всего оплачено проездные расходы 145 пациентам и детям с сопровождающими на сумму 3000,00 тыс. рублей.

Культура и развитие туризма

Финансово-экономическая деятельность

Бюджетные ассигнования за отчётный период в основном направлены: на выплату заработной платы, коммунальные услуги, проведения мероприятий, текущий ремонт. Бюджет учреждений культуры составляет 39898,0 тыс. руб. Полученные собственные доходы учреждений культуры, 960 тыс. руб.

В этом году повысилась заработная плата основного персонала учреждений культуры с 1 января 2017 г. на 50,6% увеличился ФОТ, с октября 2017 г. на 4,8% на оклад. В ноябре выдан перерасчет с учетом повышения с 1 января 2017 г. Средняя заработная плата работника сферы культуры составляет 53 тыс. рублей.

Гранты

МБУК «Жиганская ЦБС» выиграли грант на 30,0 тыс. руб. на Грант главы МО «Жиганский ЭНН» с проектом «Цветочное царство».

МБУ «Жиганский исторический музей» участвовали в грантовых конкурсах Министерства культуры и духовного развития РС(Я), Министерства по делам молодежи и спорта РС(Я) и Потанинском конкурсе проектов РФ.

В рамках реализации комплексной программы РС (Я) «Социально-экономическое развитие Арктических и Северных районов РС(Я) на 2014-2017 гг. и в период до 2020 г.» ЭКЦ «Эйгэ» выделена субсидия в размере 420 тыс. руб.

Народное художественное творчество и досуговая деятельность

В районе функционируют 38 культурно-досуговых формирований, в ко­торых занимается 395 человек из них детей 138.

- ЭКЦ «Эйгэ» - 12 клубных формирований, количество участников – 150 человек, из них детей – 50;

- МБУ СДК «Сарыал» - 5 форм., 38 участников, в т.ч. 20 детей;

- СДК «Сайдам» - 9 форм., 63 участников т.ч. 30 детей;

- ЭКЦ «Нулгин» -9 форм., 79 участников, в т.ч. детей – 15;

- МБУК «Жиганская ЦБС» - 3форм., 65 участников, в т.ч.– 23 детей.

Туризм

В 2017 году Жиганск посетили 400 иностранных туристов по маршруту Якутск-Жиганск-Тикси по линии турагенства «Ленатурфлот».

Разработана муниципальная программа «Развитие туризма в Жиганском районе 2017-2019», в этом году программа не поддержана депутатами районного собрания (Суглан).

Культурно-массовые мероприятия

2017 год прошел под эгидой Года экологии в РФ, Года молодежи в РС(Я), 385-летия села Жиганск. Этот год богат культурными мероприятиями, всего проведено 941 мероприятий, с общим охватом – 18315.

МБУ СДК «Сайдам» с. Бахынай проведено всего 112 мероприятий, МБУ ЭКЦ «Нулгин»с. Кыстатыам – 301 мероприятий, МБУ ЭКЦ «Эйгэ» с. Жиганск – 116, МБУ «Жиганский исторический музей» - 68, МБУК «ЖЦБС» – 344 мероприятия.

Значимыми событиями 2017 года, внесшими вклад в развитии культуры и духовности района стали:

- «Дни поселений», где победителем признан МО «Жиганский ЭНН».

- I республиканский эвенкийский фестиваль-конкурс «Аюкта» в г. Якутск, где приняли участие более 200 детей из пяти улусов: Жиганского (все наслега), Олекминского (Токко), Оленекского (Оленек), Алданского (Хатыстыр), Нерюнгринского (Иенгра) и города Якутска (школы и детские сады);

- премьера спектакля «Тайахтаах сулуьум анныгар» о жизни Н.В. Шемякова в Саха академическом театре РС(Я);

- выставка «Заполярный Жиганск в истории Якутии. Легенды и люди», с использованием фондов Музея истории и культуры народов Севера РС(Я), с участием Национальной библиотеки, Библиотеки-архива Николаева М.Е., республиканского Музея хомуса, этноусадьбыАтласовых в республиканском Музее истории и культуры народов Севера РС(Я),

- участие в выставке «Рариреты Арктики», представлены экспозиции Жиганского музея в национальном художественном музее.

- книжная выставка «Жиганск печатным словом сквозь года и столетия» в историческом здании Национальной библиотеки РС(Я), в Доме печати, в Институте Гуманитарных исследований Академии и наук, в выставочном зале Ил Тумэн РС(Я)организованная МБУК «Жиганская ЦБС»;

- участие в съезде оленеводов России в г. Якутск.

-  выездные выставки в наслегах Жиганского района с. Баханы и с. Кыстатыам:«Народному поэту Якутии Семену Данилову – 100 лет» и «А.Е. Кулаковский. Описание Жиганского уезда».

Обновление основной эскпозиции из фондов музея, не нарушая основной концепции, проводится постоянно.  Населению и гостям Жиганска были представлены выставки из фондов музея - "Дары предков" (выставка охотничьего снаряжения), «Новые экспонаты» (по итогам экспедиции в местность Куонара Жиганского района), выставка картин якутских художников «Мой Север» - частная коллекция Соломоновой В.П.

Состоялись конкурс для юношей «Булунньан хоьуун» и конкурс среди девушек «Хотугу Ньургуьун». Творческие коллективы ЭКЦ «Эйгэ» приняли участие на Республиканских конкурсах-фестивалях: мужской вокальный ансамбль «Дулин Буга» в с.Чурапча «Поющее мужское братство» заняли третье место, драмколлектив «Чолигда» принял участие в Республиканском конкурсе юмора Алексея Павлова «Радуга смеха», в ежегодном конкурсе «Дьэбэрээн-2017», женский вокальный ансамбль «Аяралдын» участвовал в Республиканском вокальном конкурсе «Поющая Туймаада».

Работники культуры Жиганского национального эвенкийского района работают плодотворно, направляя творческую энергию на реализацию своей высокой миссии – сохранить и развивать самобытную культуру коренных жителей и старожилов заполярной территории.

Молодежная политика, физкультура и спорт

От министерства  по молодежной и семейной политике РС (Я) для реализации мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи, было предусмотрено 175 423 рублей.

В 2017 году проведены: проведение 5-дневных учебных сборов «ЮнАрмия», совместно с управлением образованием, и военкоматом в местности «Алгыстаах Хону», где старшеклассники прошли военную подготовку курс молодого солдата «Воина».

Выиграли конкурс и получили субсидию из государственного бюджета  РС(Я) местным бюджетам  на организацию работы студенческих отрядов по благоустройству сел  на 2017 год в сумме 1 004 160,00 рублей (заработная плата, форма, транспортные расходы Якутск-Жиганск-Якутск), где во время летних каникул 20 наших студентов работали на благоустройство села: покраска заборов, стадиона, снос ветхих домов, теплиц, гаражей  и т.п.

В 2017 году завершены работы по ремонту беговой дорожки планировка территории, укладка слоем песка, щебня, бетонной основы высотой 10 см. и шириной 3 метра. Установлены спортивные уличные тренажеры, общей площадью - 1200 кв.м., стадиона с.Жиганск Некоммерческой Организацией «Целевой фонд будущих поколений РС(Я)», из 10  наименований (перекладины, брусья)  на сумму 850.000 руб.

Активно содействует в проведении культурных мероприятий Совет ветеранов, общество инвалидов. Ежегодно идет помощь ветеранам по доставке льда.

Отделом по молодежной политике, физической культуры и спорта проводится активная работа по профилактике правонарушений и вовлечению к здоровому образу жизни, к общественной работе с несовершеннолетними во всех проводимых мероприятиях района и за ее пределами. Проводятся плановые рейды совместно с ОВД, КДНиЗП, социальными работниками школы. Проводится беседа с несовершеннолетними детьми, состоящими на учете.

Ежегодно проводятся акции: «Свеча Памяти», молодежная легкоатлетическая эстафета на призы «Новости Жиганска», День Ходьбы, День Бега «Кросс наций», День пионерии, День призывника, «Брось сигарету», разыгрываются на различную тематику лотереи, проводятся общие молодежные походы, субботники, рейтинговый волейбол  и т.д.

В 2017 году проводились  Юбилейные мероприятия, посвященные к 385-летию со дня основания с. Жиганск, где были охвачены большинство населения. Активно приняли участие в проводимых мероприятиях ансамбли «Осиктакан», «hохто», «Северное сияние», «Дылачакан», не остались в стороне и дети, молодежь и старшее поколение. Также прошли: конкурс красавиц «Хотугу Ньургуhун», где участвовало 6 девушек до 25 лет и спортивные соревнования по национальным видам спорта «Булунньан Хоьуун-2017» среди мужчин.

 В г. Якутске прошел Открытый Республиканский турнир по вольной борьбе в честь братьев Гаврила и Романа Дмитриевых среди юношей 1999-2005 г. рождений, участвовали более 117 юных борцов из 12 улусов республики.

Второе крупное мероприятие в Республике Саха (Якутия) является знаковым событием для спортивной общественности республики: в Якутии прошло спортивное  мероприятие XX-й Юбилейная Спартакиада по национальным видам спорта «Игры Манчаары» с. Верхневилюйск, где из нашего района приняли участие 16 спортсменов.

 По общекомандным результатам наш район в 4 группе (Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Верхнеколымский, Нижнеколымский,  Жиганский, Оленекский, Момский, Эвено-Бытантайский) из 9 районов   занял  общекомандное 2 место и награжден «Сертификатом на сумму 300 000 рублей».

С 26 ноября проведена Декада «Молодежь-2017», посвященная Году Молодежи в РС (Я). Мероприятие проводилось с целью развития творческого, спортивного, интеллектуального потенциала и сплоченности молодежи. Мероприятие создало единое пространство, что является формированием качественного нового подхода к развитию сферы молодежной политики в МР «Жиганский НЭР».

 Подведение итогов состоялось на культурном мероприятии «Молодежь-2017» 16 декабря 2017 года. Всем участникам, лидерам, спортсменам были вручены грамоты, памятные призы.

Социальная политика

Деятельность Управления социальной защиты населения и труда осуществлялась в соответствии с планами мероприятий Министерства труда и социального развития  РС (Я)  и  управления социальной защиты населения, согласованными с МР «Жиганский национальный эвенкийский район» с учетом соглашения о разграничении полномочий в социальной сфере МО и МТ и СР РС (Я).

За 2017 год произведены социальные выплаты и доплаты в размере  77650126,89 руб. (73782418,41 руб.- АППГ). Оказана материальная помощь 87 (98) гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в размере, в основном на выезд на операцию, обследование за пределы района, республики, а также пострадавшим от пожара – 1916440,0 руб. (1 750000,0 руб.). Через муниципальные образования помощь на продукты получили  59 (39) гражданина  на сумму 1042953,20 руб. (441026,50 руб.)

Оказана единовременная адресная материальная помощь 28 (28)отдельным категориям граждан на подключение жилых домов к центральному источнику теплоснабжения на сумму 3080000,0 руб. (3600000,0 руб.)

Оказана единовременная выплата 2 (3) вдовам участников войны на  10000,0 (15 000,0) руб. Материальная помощь на погребение оказана 2 (5) безработным гражданам на 21678,0 руб. (52770,0 руб.) На ремонт жилья ветеранам тыла оказана материальная помощь 7 (2) ветеранам тыла на  340000 руб. (100000 руб.)

Выдано сертификатов республиканского материнского капитала «Семья» 22 (19) матери, реализовано средств материнского капитала – 22 (39) на сумму 3187314,86 руб.    (4761182,72 руб.).

Ветеранами труда PC (Я) стали – 34 (25), ветеранами труда РФ – 3 (5) человек. Санаторно-курортным оздоровлением охвачены 1 (1) ветерана тыла, 4 (5) ветеранов труда. Выплачена компенсация за санаторно-курортное лечение ветерану труда – 1 (0) на 13940 руб.(0 руб.). Единовременная выплата Почетным донорам – 5 (5)  на 65205,70 руб. (61865,0 руб.), на протезирование двум ветеранам тыла 30000,0 руб.

Первичная инвалидность установлена  34 (25) взрослым и 4 (1) детям. Бесплатный проезд в реабилитационный центр в г. Якутск предоставлен  22 (11)  инвалидам на сумму 936808,0 руб. (678576.0 руб.). В РРЦ г. Нерюнгри направлено 9 (5) детей инвалидов с родителями. Приобретено дополнительных технических средств реабилитации для 13 (4) инвалидов на 200 000 руб. (200 000 руб.)

Уведомительную регистрацию коллективных договоров прошли 9 (12) предприятий, всего действующих коллективных договоров 38, численность работников, охваченных коллективными договорами, в районе составляет 615 работников.

Заключены социальные контракты 5 (7) с малоимущими семьями и одиноко проживающими гражданами на  1173120,0 руб. (1075473,0 руб.)

Вновь назначено детских пособий – 104 (109), дополнительных социальных выплат – 7 (14), региональной социальной доплаты к пенсии 95 (51), ЖКУ инвалидам – 38 (26).

Выдано справок о том, что семья малоимущая – 756 (595), выдано справок формы № 2 для студентов очного отделения ВУЗов и ССУЗов на получение социальной стипендии – 313 (324). Даны 364 (367) ответов на запросы различных инстанций. Всего поступило устных обращений от граждан – 423 (451), письменных – 1211 (1098).

В районе функционируют два учреждения социального обслуживания - «Жиганский межулусный дом-интернат для престарелых и инвалидов» и «Отделение социальной помощи семье и детям».

Размещены на временное и постоянное жительство в Жиганский Дом-интернат для престарелых и инвалидов 12 (9) человек, из них уроженцев нашего района – 5 (4), прибывших из других районов – 7 (5).Таким образом, в настоящее время в Доме-интернате на постоянной основе проживают 60 человек. Здесь  предоставляется социальная услуга гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе. Созданы соответствующие возрасту и состоянию здоровья условия жизнедеятельности, планово проводятся мероприятия медицинского, психологического, социального характера, в полном объеме предусмотрены питание и уход,  а также организована посильная трудовая деятельность, полезный содержательный отдых и досуг.

Работа с семьями.  Отделение социальной помощи семье и детям «Кустук» является  опорно – экспериментальной площадкой по духовно – нравственному воспитанию Министерства труда и социального развития РС /Я/. В учреждении имеется 10 штатных единиц. Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 42 (АППГ – 49). Охват плановым патронажем – 100% семей.

За 2017г. численность несовершеннолетних, помещенных в Центр «Кустук», составляет 47 человек (АППГ – 52), по ходатайству органов опеки и попечительства – 13 (АППГ – 10), по заявлению родителей или законных представителей несовершеннолетнего в связи с трудной жизненной ситуацией (выезд за пределы района в связи с болезнью и учебой) – 11 (АППГ – 32), по рапорту ОВД 23 (АППГ-19). 

 На каждого помещенного ребенка в Центр заведено  личное дело, ИПР.

Опека и попечительство

В настоящий момент на учете состоят 84 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Воспитывают 46 семей опекунов/попечителей и 3 приемных семей, в которых воспитываются 15  детей.

За 2017 год:

- под опеку (попечительство) / в приемные семья переданы 23 несовершеннолетних детей;

- удочерения/усыновления сирот не было;

- сняты с учета 2 детей-сирот (2-достижение совершеннолетнего возраста);

- временную опеку по согласию оформили на 10 несовершеннолетних;

 лишены родительских прав 2 родителя в отношении 3 детей; ограничены в родительских правах 6 родителей в отношении 11 детей; в детские дома дети не передавались.

Ежемесячные пособия опекунам на содержание детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – предусмотрено в год – 16 700 000,00 рублей, из них выплачено с начала года 16 017 627 рублей.

Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью из федерального бюджета была выплачена на 12 детей-сирот в общей сумме 300 000,00 рублей. 

Единовременная дополнительная  выплата на каждого ребенка, переданного под опеку (попечительство) и в приемную семью из государственного бюджета выплачена на 20  детям-сиротам в общей сумме 542 486,00рублей.

Субвенция на санаторно-курортный отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей было выделено 666 460,00 рублей израсходовано в полном объеме. Всего 8 несовершеннолетних детей ездили в г.Анапу в ДСОЛ «Жемчужина России».

 Оплата на проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей было выделено 28 000,00 рублей из них израсходовано 27 300, 00 рублей.

Всего вынесено за 2017 г. Постановлений – 39; Распоряжений – 72. Проведено плановых рейдов – 21, внеплановых - 13 по неблагополучным семьям, опекунским семьям, лицам имеющим условно-досрочное освобождение, имеющих несовершеннолетних детей, по жестокому обращению с детьми.

Жилье детей-сирот. В настоящее время в Жиганском районе имеется 3 (три) пустующих квартир,  в т.ч. 1 гражданин получив квартиру умер (о чем свидетельствует справка о смерти), 1 гражданин отказался предоставив личное заявление об отказе, 1 квартира по ул.Уваровского 23 а кв.8.

В Министерство труда и социального развития РС (Я) направлены 7 (семь) личных дел детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на включение в единый республиканский реестр. Ожидаем заключение о возможности или невозможности включения в реестр.

Административная комиссия

За 2017 г. составлено протоколов об административных правонарушениях – 39, по 3 материалам вынесены определения о прекращении производства по делу.

По ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях «нарушение покоя граждан и тишины в ночное время» составлено протоколов – 29. Из них вынесено постановлений о наложении наказания в виде административного штрафа - 11 на общую сумму 23000 рублей; вынесено постановлений о наложении наказания в виде предупреждения – 16, по двум протоколам вынесено определение о прекращении производства по делу.

По ст. 6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях «нарушение правил благоустройства» составлено 10 протоколов.  Из них вынесено постановлений о наложении наказания в виде административного штрафа - 1 на общую сумму 1000 рублей; вынесено постановлений о наложении наказания в виде предупреждения – 9, по одному вынесено предписание об устранении административного правонарушения по ходатайству виновной стороны

Также проведены рейдовые мероприятия, по результатам которых было вынесено 12 предписаний об устранении административных правонарушений, в части нарушения Правил благоустройства Жиганского ЭНН.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

Работа Комиссии ведется согласно утвержденного плана работы на 2017 год. Заседания проводятся по мере поступления административных материалов.

На 04.12.2017 года проведено 16 заседаний Комиссии. Поступило на рассмотрение Комиссии всего 56 дел об административных правонарушениях из них на законных представителей – 46, несовершеннолетних – 1, иных лиц - 2. Возвращено на доработку в ОМВД – 0, прекращено – 6: в связи с истечением сроков – 5, за отсутствием состава - 1.  Вынесено постановлений о наложении административного взыскания – 50, в т.ч.  родителям – 47, несовершеннолетним – 1, иным лицам - 2. В виде предупреждения –  14 , штрафа – 36.

На учете КДН состоят  8 несовершеннолетних, из них : 7 учащихся ЖСОШ, 1 учащийся БМОШ; Мальчики – 5, девочка – 3

Семей, находящихся в социально опасном положении по Жиганскому району - 18 семей. В них детей – 42 ребенка.

Со всеми, состоящими на различных видах учета проводится  профилактическая работа, направленной на предупреждение совершению правонарушений (беседы с несовершеннолетними, классные часы, мероприятия по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, молодежные акции)

Распоряжением Главы № 89 от 14.03.2017 г. утвержден график межведомственных рейдов по посещению семей в СОП, несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета членами Комиссии.  Всего запланировано 10 межведомственных рейдов на 2017 год. На 04.12.2017 г. Комиссией по делам несовершеннолетних организовано  18. Всего посещено 38 семей.

Подано 6 исков в защиту прав 9 детей в отношении 7 родителей, не исполняющих и уклоняющихся от исполнения родительских обязанностей. Из удовлетворено судом – 5 исков. 1 дело находится в работе.

Занятость населения

За январь-декабрь 2017г. в  Центр занятости населения Жиганского района обратилось за содействием в поиске подходящей работы 360 чел., или увеличение обращаемости граждан на 10,4%  (в 2016г. 326 чел.). Увеличение произошло среди ищущих работу граждан, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников и в целях получения жилищных субсидий в ГКУ «Агентство субсидий», а также оформления материальной  помощи для малоимущих категорий граждан для органов социальной защиты, где обязательным требованием является статус безработного гражданина. 

Из числа обратившихся трудоустроено 211 человек (в 2016 г. - 165). Уровень трудоустройства составил 59,9%, что на 9,3 процентных пункта выше, чем в 2016 году (в 2016г. – 50,6%).

По состоянию на 1 января 2018г. на учете в центре занятости населения состоит 141 безработных граждан, что на 6,0% больше предыдущего года (в 2016г. - 133 чел.). Уровень регистрируемой безработицы составило 6,5% (в 2016 г. – 6,2%).

По данным мониторинга высвобождения работников, сокращения произошли  в 8 предприятиях, учреждениях, организациях в таких как: «ГБУ РС(Я) "Управление ветеринарии с ВИЛ Жиганского НЭР",  ООО "Ростелеком - Розничные системы", Жиганский филиал ОСБ России, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)» ФКП "Аэропорты Севера" филиал "Аэрпорт Жиганск", ФБУ "Администрация Ленского бассейна ВВП", отдел пенсионного фонда РФ в Жиганском улусе, реорганизован Военный комиссариат по Жиганскому улусу  с дислокацией в п.Тикси Булунского улуса.

Численность уволенных работников всего с начала года составляет  26 чел. (в 2016г. - 29 чел.), из числа уволенных трудоустроено 12 чел. (в 2016г. - 12 чел.), в том числе в данной организации  9 чел. Обратилось в центр занятости населения 11 чел. (в 2016г. - 21 чел.), из числа обратившихся в центр занятости населения трудоустроено 3 чел., признаны безработными гражданами 5 чел. (в 2016г. - 3 чел.). 

Количество вакансий, заявленных работодателями в центр занятости, увеличилось на 16,4% и составило 158 единиц (в 2016г. – 132). Напряженность на рынке труда возросла с 12 до 13 человек на одну вакансию на конец года.

Служба занятости реализует проект «Местные кадры – в промышленность», благодаря которому в этом году трудоустроили 31 безработных и незанятых граждан в предприятиях АО «Алмазы Анабара», АО «Сахатранснефтегаз» и в другие организации, что способствовало мотивацию у граждан.

В целях привлечения местных трудовых ресурсов в промышленность и стимулирования трудовой мобильности граждан по проекту «Местные кадры – в промышленность» осуществлено содействие переселению для временного трудоустройства в другую местность  31 гражданам (в 2016г. – 25) востребованных в промышленных предприятиях республики как в АО «Алмаза Анабара», АО «Сахатранснефтегаз» и в др. предприятия. Расходы на переезд составило 119,1 тыс. рублей.

Основные задачи на 2018 год:

- Реализация программы социально-экономического развития МР «Жиганский НЭР» на 2013-2019 годы.

- Осуществление комплексных мероприятий по посланию Президента РФ и Главы РС (Я);

- Проведение мероприятий, посвященных Году  добровольчества и волонтерства в РФ, Году содействия занятости населения в РС (Я), 105-летие Н.В. Шемякова в МР «Жиганский НЭР»;

- Организация и проведение выборов Президента РФ, Депутатов Ил Тумэн, Главы МО «Жиганский ЭНН».