2018 год

Саха Республикатын

«Эдьигээн эбэнки

национальнай оройуона»

муниципальнай оройуон

 

ДЕПУТАТТАРЫН МУННЬА5А

(СУГЛАН)

 

678330, Эдьигээн нэь.,

Ойуунускай уул. 6

тел /факс: 2-19-37

e-mail: jigaadm@mtcs.ru

 

РАЙОННОЕ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

(СУГЛАН)

Муниципального района

«Жиганский национальный

эвенкийский район»

Республики Саха (Якутия)

 

678330, с. Жиганск,

ул. Ойунского, 6

тел /факс 2-19-37

e-mail: jigaadm@mtcs.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

от «29 » декабря  2017 г.                                                                                                     № 78                                                                                          

РЕШЕНИЕ

Районного Собрания депутатов (Суглан) муниципального района «Жиганский национальный эвенкийский район» Республики Саха (Якутия)

IV созыва XVII сессии

 

Об утверждении бюджета муниципального района  "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я) на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов

 

Рассмотрев представленный проект местного бюджета на 2018год и плановый период 2019-2020 годов с приложенными к нему документами, и руководствуясь Бюджетным  кодексом Российской Федерации, Законом Республики Саха (Якутия) «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)», Уставом муниципального образования "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я), Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я), прогнозом социально-экономического развития муниципального района "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я),  Районное Собрание депутатов (Суглан) МР «Жиганский НЭР» РС(Я) решил:

 

Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального района "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я)

1. Утвердить основные характеристики и иные показатели местного бюджета на 2018 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 632 215 тыс. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы в сумме 40 499 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 589 467 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в сумме 572 914 тыс. рублей;

2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 636 490 тыс. рублей;

3) дефицит местного бюджета в сумме 4 275 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики и иные показатели местного бюджета на 2019 год и на 2020 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2019 год в сумме 408 492 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 381 707 тыс. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы на 2019 год в сумме 42 266 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 44 562 тыс. рублей,  безвозмездные поступления на 2019 год в сумме 363 458 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 334 262 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2019 год в сумме 353 681 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 324 489 тыс. рублей;

2) общий объем расходов местного бюджета на 2019 год в сумме 408 492 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 381 707 тыс. рублей;

3) дефицит  местного бюджета на 2019 год в сумме  0 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 0 тыс. рублей.

 

Статья 2. Доходы бюджета  "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я)

1. Утвердить  в местном бюджете   "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я) прогнозируемый объем поступления доходов по основным источникам на 2018 год  в объеме согласно приложению 1 к настоящему решению и на плановый период 2019-2020годов в объеме согласно приложению 2 к настоящему решению;

2. Установить, что  доходы местного бюджета, поступающие в 2018 году, формируются за счет федеральных, региональных налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным  кодексом Российской Федерации, Законом Республики Саха (Якутия) «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)», Законом Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов», а также нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему решению.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению;

4. Утвердить  перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, закрепляемые за ними источники финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению;

5. Определить Финансовое управление уполномоченным органом  муниципального района  "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я) по осуществлению электронного документооборота и получения выписки из лицевых счетов администраторов поступлений доходов;

6. Установить на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате местных налогов и сборов в части сумм, отчисляемых в доход местного бюджета муниципального района "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я), в объеме не более ______0____ тыс. рублей.

 

Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района  "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я)

1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям на реализацию муниципальных программ и подпрограмм согласно приложению 6  и 7 к настоящему решению;

Целевые статьи расходов местного бюджета на финансирование мероприятий муниципальных программ, подгруппы и элементы видов расходов местного бюджета утверждаются сводной росписью бюджета муниципального района "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я) на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию непрограммных расходов на 2018 год и плановый период 2019-2020  годов согласно приложению 8 и 9 к настоящему решению;

3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов согласно приложению 10 и 11 к настоящему решению;

4. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета ) на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов согласно приложению 12 и 13 к настоящему решению;

5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 год в сумме  1181 тыс. рублей;

6.  Утвердить  объем муниципального дорожного фонда на 2018 год в сумме 1 193 тыс. рублей.

 

Статья 4. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, а также возмещения нормативных затрат на оказание в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг в следующих случаях:

1) регулирования тарифов на перевозку пассажиров между населенными пунктами в границах муниципального района;

2) реализации мероприятий по развитию сельского хозяйства;

3) реализации мероприятий, направленных на поддержку предпринимательства в рамках муниципальной программы «Развитие предпринимательства в МР «Жиганский НЭР РС(Я) на 2016-2020 г.г.»;

2. Субсидии предоставляются из местного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации муниципального района "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я), которые устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий, определяют категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий.

3. При предоставлении субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

 

Статья  5.  Муниципальные преференции

1.         Установить, что объем субсидии муниципального района на возмещение части затрат на переработку продукции скотоводства (сырого молока) составляет в сумме  0  тыс. рублей.

2.         Установить, что объем субсидии муниципального района  на возмещение разницы в тарифах по межпоселенческим пассажирским перевозкам составляет 0 тыс. рублей.

 

Статья  6. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями

1. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, предоставляются в  случаях:

1) реализации творческих проектов по развитию культуры, искусства и сохранению культурных ценностей;

2) развития физической культуры и спорта;

3) поддержки деятельности в сфере молодежной политики;

4) формирования мотивации к здоровому образу жизни;

5) повышения уровня духовной, правовой и экологической культуры населения;

6) реализации массовой информационно-разъяснительной работы среди населения;

7) реализации инфраструктурных проектов в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

8) поддержки деятельности в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан;

2. Порядок определения объема и предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается нормативными правовыми актами Администрации муниципального района "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я).

Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.

3. При предоставлении субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, обязательным условием, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей  на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

 

Статья 7. Предоставление  бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

1.Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями осуществляется в соответствии с решением муниципального района "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я)

2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями  на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов  согласно приложению 14  к настоящему решению.

 

Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления  муниципального района  "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я) и муниципальными казенными учреждениями.

1.Заключение и оплата органами местного самоуправления МР «Жиганский НЭР» РС(Я) и муниципальными казенными учреждениями муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, производятся в пределах доведенных им  лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

2.Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета органами местного самоуправления МР «Жиганский НЭР» РС(Я) и муниципальными казенными учреждениями, обеспечивается в порядке, установленном Администрацией муниципального района  "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я). При нарушении установленного порядка учета обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств данного учреждения приостанавливается в соответствии с порядком, установленным Администрацией  МР «Жиганский НЭР» РС(Я).

3.Нарушение требований настоящей статьи при заключении указанных в части 1 настоящей статьи контрактов (договоров) является основанием для признания их судом недействительными по иску главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета  муниципального района "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я).

4.Средства поступающие во временное распоряжение органов местного самоуправления  МР «Жиганский НЭР» РС(Я) и муниципальных казенных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, учитываются на лицевых счетах, открытых им  в финансовом управлении МР «Жиганский НЭР РС(Я)»

 

 

Статья 9. Особенности исполнения бюджета муниципального района "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я) в 2018 году

 

1.Органы местного самоуправления  муниципального района  "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я) не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2018 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений бюджетной сферы.

2.В ходе исполнения местного бюджета в 2018 году  Финансовое управление МР «Жиганский НЭР» РС(Я) вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение по основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также по иным основаниям при перераспределении бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, связанных с особенностями исполнения местного бюджета на 2018 год, по следующим основаниям :

1) в случае образования в ходе исполнения местного бюджета экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и по кодам операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

2) для финансового обеспечения непредвиденных расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в соответствии с решениями Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) и Администрации  муниципального района "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я);

3) на суммы бесспорного взыскания либо сокращения в результате контрольных мероприятий, по итогам которых установлены бюджетные нарушения;

4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на конкурсной основе (грантов) юридическим и физическим лицам, муниципальным учреждениям в области культуры, образования;

3. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда в очередной финансовый год.

4. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2018 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 дней 2018 года.

5.Установить   критерий выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений - 90 процентов от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования поселения после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений.

 

 

Статья 10. Межбюджетные трансферты местным бюджетам

 

1.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам поселений на 2018 год согласно приложению 15  к настоящему решению.

2.Субсидии, иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений муниципального района  "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я) предоставляются в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Администрации  муниципального района  "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я).

3.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов согласно заключенным соглашениям  между муниципальным районом "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я) и администрациями муниципальных образований районао передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения на 2018 год согласно приложению 16 к настоящему решению.

 

Статья  11. Предоставление бюджетных кредитов и условия их реструктуризации

1.Утвердить программу предоставления и план возврата бюджетных кредитов согласно приложению 17 к настоящему решению.

2.Установить, что бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований поселений предоставляются из бюджета МР «Жиганский НЭР» РС(Я) в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета  МР «Жиганский НЭР» РС(Я)  на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований поселений, осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, а также финансирования отдельных расходов местных бюджетов.

3.Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:

1) для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований поселений, финансирования отдельных расходов местных бюджетов – по  одной четвертой ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договоров о предоставлении бюджетного кредита;

2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий – по ставке 0  процентов.

3. Основания, условия предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями поселений бюджетных кредитов, полученных из бюджета МР «Жиганский НЭР» РС(Я), устанавливаются настоящим решением и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами  МР «Жиганский НЭР» РС(Я).

4.Установить, что реструктуризация обязательств (задолженности) по выданным бюджетным кредитам осуществляется путем предоставления отсрочек и рассрочек местным бюджетам поселений, а также прекращения первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми жнее лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.

5. Условиями проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по выданному бюджетному кредиту являются:

1) отсутствие просроченного долга по оплате процентов и неустойки по акту сверки между кредитором и заемщиком на отчетную дату (ежеквартально);

2) представление заемщиком плана мероприятий по финансовому оздоровлению с указанием источника погашения задолженности.

6. Порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по выданным бюджетным кредитам устанавливается администрацией  МР «Жиганский НЭР» РС(Я).

 

Статья 12. Муниципальные внутренние заимствования 

 

1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований  муниципального района  "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я) на 2018 год согласно приложению 18 к настоящему решению. 

2.Установить, что расходы по обслуживанию и погашению долговых обязательств  муниципального района "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я) не подлежат сокращению.

3.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2018 год в сумме 0 тыс. рублей.

 

Статья 13. Муниципальный внутренний долг, предоставление муниципальных гарантий

 

1.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга  муниципального образования  на 1 января 2019 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям  муниципального образования  на 1 января 2018 года в сумме  0 тыс. рублей.

2.Установить  предельный объем муниципального долга на 2017 год в сумме 0 тыс. рублей

3.Утвердить  Программу предоставления муниципальных гарантий  муниципального района «Жиганский НЭР» РС(Я) на  2018 год согласно приложению 19 к настоящему решению.

 

Статья 14. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета

 

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета   муниципального района  "Жиганский национальный эвенкийский район" РС (Я) на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов согласно приложений 20 и 21 к настоящему решению.

 

Статья 15. Завершение текущего финансового года

 

Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

 

Статья 16. Вступление в силу настоящего решения

 

Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2018 года.

 

 

 

Председатель Районного Собрания депутатов (Суглан)

МР «Жиганский НЭР» РС(Я)                                                                              В.В. Тарасенко

 

 

 

Файлы